Es un conjunto de objetivos, estrategias, programas, actuaciones y operaciones urbanísticas tendientes a consolidar al centro de Bogotá como espacio económico, social, cultural, hospitalario, de servicios y universitario de la región y el país haciendo énfasis en el equilibrio y la unidad territorial para beneficio social.

Todas las actuaciones inherentes al Plan Centro deberán estar enmarcadas dentro de la normatividad contemplada en las Leyes 152 de 1994 y 388 de 1997 y el POT de la Ciudad (Decreto 190 de 2004) derivado de éstas. Dichas normas demandan promover la participación ciudadana mediante ejercicios de concertación necesarios para la toma de decisiones institucionales.

• Deterioro del Patrimonio Histórico (Candelaria y Teusaquillo)
• Ruptura del Tejido Social
• Aplazamiento indefinido de obras vitales (Movilidad y espacio público principalmente)
• Pérdida de valor de predios (“cartuchos”, lenocinio, indigencia, reciclaje, etc.)
• Proliferación inadecuada de negocios
• Falta de incentivos tributarios para la conservación del patrimonio histórico y los bienes arquitectónicos
• Manejo inadecuado del Tráfico vehicular
• Deterioro ambiental y del hábitat
•La radiografía de la ciudad central refleja una contradicción histórica: La convivencia entre el deterioro, la marginalidad y la informalidad (tugurios, casas de inquilinato e indigencia humana, etc.) al lado de los principales símbolos de poder institucional público y privado ( iglesias, museos, palacios,); lo cual constituye un gran obstáculo para los propósitos de marketing previstos por la Empresa de Renovación Urbana, la Cámara de Comercio de Bogotá, Fedelonjas, las Corporaciones Universitarias y demás inversionistas involucrados en el negocio.

 HABITACIONAL. Programas y proyectos de vivienda, rehabilitación, reasentamiento de edificaciones para la oferta y demanda de vivienda en venta o alquiler.
 RENOVACIÓN URBANA. Desarrollo inmobiliario y/o urbanístico mediante inversión pública y privada en zonas de bajo aprovechamiento del suelo en el centro. Se establecerán incentivos para la inversión privada en tal sentido.
 PARIMONIO. Intervenciones sobre los bienes de interés cultural para mejorar su sostenibilidad y elaboración de la guía de bienes culturales
 MEDIO AMBIENTE. Ordenamiento ambiental, Protección e integración de los cerros orientales con el entorno del centro, evaluación y seguimiento de impactos ambientales.
 COMPETITIVIDAD. Organización de actividades turísticas y comerciales de impacto regional, promoción de cadenas productivas de servicios.
 HÁBITAT DIGNO. Fortalecimiento del control urbanístico por parte de las alcaldías locales para prevenir la construcción ilegal, agilización de normas y tratamientos de desarrollo urbanístico de nuevos proyectos, facilidades crediticias para la demanda de proyectos inmobiliarios y/o urbanísticos.
 MOVILIDAD. Recuperación, mantenimiento y ampliación de la infraestructura vial y de transporte, desarrollo de la fase III del transporte masivo TRANSMILENIO y su estación Alameda.
 PROMOCIÓN DE SERVICIOS. Recuperación, mantenimiento, construcción y localización de equipamientos de servicios de impacto regional, promoción del sector servicios para su fortalecimiento a nivel regional.
 RENOVACIÓN DE REDES. Renovación y adecuación de redes por parte de las empresas de servicios públicos como soporte de los programas territoriales del centro.
 ESPACIO PÚBLICO. Recuperación, generación, mantenimiento y promoción del espacio público para el aprovechamiento económico, cultural, de recreación, esparcimiento y tránsito libre de la gente. Ampliación y mejoramiento de zonas verdes.
 COMUNICACIÓN. Promoción y capacitación de organizaciones sociales, Coordinación de acciones institucionales del orden nacional, distrital, local y de ONGs a través de un modelo de gestión social (MGS) que involucre a los ciudadanos en la implementación de la operación territorial del centro.

El Plan Centro contempla a las Localidades de Candelaria, Santa Fe, Teusaquillo y Mártires. Las UPZs: 91 Sagrado Corazón, 92 La Macarena, 93 Las Nieves, 94 La Candelaria, 95 Las Cruces y 101 Teusaquillo.

 El espacio público construido y por construir, privilegia la recreación pasiva sobre la activa. Es necesario fomentar la actividad física como componente de un estilo de vida saludable, recordemos que Bogotá registra altos índices de población sedentaria: 39% en tiempo libre, 45% en trabajo y 35% en transporte (encuesta realizada por el IDRD en1999.

 El aprovechamiento económico del territorio en torno a hábitat, con la renovación urbana, pueden traer serias consecuencias económicas y sociales que se deben valorar previos a la ejecución de cada intervención urbanística.

 Las operaciones urbanísticas no conciben a los residentes del centro como actores activos de las dinámicas económicas previstas. Desafortunadamente la participación en tal sentido se concibe como un mero ejercicio de formulación de opiniones y recomendaciones. ¡Los residentes del centro podemos, al igual que los inversionistas y ONGs convertirnos también en accionistas de nuestro propio destino! Propongo crear la “Empresa Centro”, conformada por residentes del centro como accionistas principales.

 Los propósitos de marketing previstos para el dinamismo económico del centro deben involucrar de manera directa a los residentes del entorno. El desarrollo debe ser productivo y democrático en la generación de capital y bienestar social. A las transformaciones físicas debemos sumarle el sentido de pertenencia de la gente y sus diversas formas de organización. No se trata de una sugerencia, se trata de dar cumplimiento a las disposiciones normativas (véase Leyes 152 de 1994 y 388 de 1997)

 La administración distrital no ha sido seria en la ejecución oportuna de los proyectos viales financiados con dineros de valorización pagados por los residentes. Por ejemplo, solo hasta el presente año se dio inicio a las obras de la Av. Comuneros, luego de un tortuoso proceso de compras de vivienda a propietarios y poseedores que terminaron siendo desplazados dada su condición de pobreza.

 El centro es visitado por cerca de 2 millones de personas diariamente, fenómeno que se acentúa en la época navideña con más de 300 mil tusitas pese a la percepción de inseguridad que se tiene del sector. Esta situación debe ser contrarrestada mediante una adecuada articulación institucional entre la Policía Metropolitana, y las entidades distritales es importante que este sector de la ciudad no sólo sea embellecido, sino también que se vuelva más seguro teniendo en cuenta a los diferentes actores del sector (comerciantes, residentes y habitantes de calle.

DOCUMENTOS RELACIONADOS CON EL PLAN CENTRO

• Decreto 492 de 2007
• Usos del suelo por sectores de La Candelaria
  

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